一、履行巡察整改主体责任情况

（一）加强组织领导。成立了由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组。形成主要领导负总责，分管领导按照分工负责，各科室、局属各单位主要负责人齐抓共管的工作局面。班子成员主动认领问题、带头落实整改，并按照职责分工，分别负责有关整改任务的落实和督查推进，形成整改合力。

（二）制定整改方案。局党组坚决扛起主体责任，对照巡察反馈意见，制定印发《中共巴彦淖尔市文化旅游广电局党组关于落实五届市委第四轮巡察第六巡察组反馈意见的整改方案》，逐一明确责任领导、责任部门。局党组书记认真履行第一责任人责任，推动解决重点问题。其他党组成员认真履行“一岗双责”，主动认领任务，加强跟踪督办，推动整改落实。

（三）强化协调配合。各责任领导按照职责分工，认真研究谋划，及时协调解决整改工作中遇到的困难和问题，确保整改工作有序推进、取得实效。各责任科室、局属单位高度重视，对工作任务进行了再研究、再细化、再分解。

（四）坚持全面整改。局党组针对巡察指出的四个方面问题，对具备整改条件的，做到立行立改；对短期难以解决的问题，积极协调沟通，积极推进整改。坚持将整改与体制机制建设统筹结合，将落实整改与推动当前文化旅游融合高质量发展有机结合，与加强基层党的建设工作紧密结合，以整改工作的成效推动我市文化旅游广电工作迈上新台阶。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）贯彻落实党中央决策部署不够到位。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不够扎实。

（1）学习贯彻习近平总书记关于本系统重要论述精神有差距。

整改进展：一是落实“第一议题”制度，采取党组理论中心组学习、“三会一课”等方式，加强对党的路线方针政策、党中央决策部署的学习。组织党组中心组学习32次、专题研讨5次、邀请专家授课4次。二是开展了“冰封河套·雪舞阴山”“冬览河套 水煮黄河”等12大项100余小项活动，打造“渡·阴山”重走昭君出塞路等自驾游线路品牌。三是了解各盟市文旅投平台建设情况，协助组建巴彦淖尔市文化旅游发展（集团）有限公司，壮大我市文化旅游产业。

完成情况：取得阶段性成效，2024年7月底前完成整改。

2.履行核心职能责任不够到位。

（1）文旅宣传营销能力欠缺，旅游业发展缓慢。

整改进展：一是印发《巴彦淖尔市贯彻落实自治区<关于促进文旅深度融合推动旅游业高质量发展的意见>的实施方案》，实施《巴彦淖尔市打造“旅游四地”实施方案》《巴彦淖尔市文化和旅游融合发展规划(2024-2030)》。二是申报国家文化保护传承利用工程项目（1项，已入库）、2024年自治区文化旅游商品传承创新专项资金项目（6项）、旅游发展资金项目（7项）。三是通过旅游宣传片、线上直播、宣传册等形式开展多角度、深层次、立体化宣传，截止目前，官方微信公众号粉丝量突破6.9万，官方抖音号粉丝量突破7.8万。四是采取“旅游+”“+旅游”模式，推出各类群众文化活动等160余项，推出精品旅游线路，吸引游客走进巴彦淖尔，感知巴彦淖尔。五是举办全市文旅广系统信息员培训班等各类培训10余次，加强旅游数据统计，助推文化旅游高质量发展。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（2）各类艺术作品创作数量不足质量不高。

整改进展：一是创作《巴彦淖尔等你来》1部旅游推荐剧，《阴山记忆》、首届河套民俗文化展演2个沉浸式演艺，新创《乌梁素海》《好大一棵树》《冬捕》等各类艺术作品18部。对《驼乡之恋》《我的家乡》等剧目进行提档升级。二是组织各乌兰牧骑各项赛事及培训，加强合作交流，借鉴各方经验，推动艺术作品质量提升。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（3）部分开放性场馆服务能力不足。

整改进展：一是新增排练厅4个，调整各群体排练时间，保障群众性文娱团队进入文化馆排练。二是在市图书馆公共区域增设休闲阅读区。争取自治区图书馆调配图书10155册。三是对抗战展厅展陈内容进行了更换，已于5月19日开放。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（4）推进阴山岩画申遗工作缓慢。

整改进展：一是实施阴山岩画群数字化保护与展示项目。二是推出“北疆秘境”国防主题游、“神奇塞北”访古探秘游、“渡·阴山”自驾游等旅游线路，促进阴山岩画与旅游业融合发展。三是修改完善《巴彦淖尔市阴山岩画（刻）文物保护总体规划》。

完成情况：已完成整改并长期坚持。  

（5）黄河文化旅游区运营不畅。

整改进展：明确了景区运营管理主体，陆续在景区开展了“相约冰雪·遇见临河”、“淖”新春 接好运 欢欢喜喜过大年等主题文旅活动。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（6）文物保护力度不够。

整改进展：召开专题会议，研究文物安全和非物质文化遗产保护传承相关事宜。制定文物保护宣传方案，争取文物保护项目，强化文物安全监督保护力度。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（7）投入不足，文化事业发展乏力。

整改进展：已申请将市级非遗传承人经费列入财政预算。积极争取2024年度全区艺术发展专项资金及全区乌兰牧骑发展专项资金支持。已向相关旗县区下发了《关于加快文物保护专项资金支付进度的通知》，督促专项资金拨付。争取自治区图书馆调配图书10155册。

完成情况：取得阶段性成效，2024年12月底前完成整改。

3.防范化解重大风险不够完善

（1）安全生产主体责任落实不到位

整改进展：一是完善安全生产相关制度，编制了《巴彦淖尔市文化旅游行业突发事件综合应急预案》。党组会议研究安全生产工作2次，召开安全生产专题会议4次、培训1次。市美术馆、图书馆、市文化馆、市古籍和非遗保护中心重新制定了应急预案。二是ManBetX体育文体旅游广电局设立阴山岩画安全责任人公告公示牌。完成文博中心大楼消防改造项目工程，正在实施C区地下防水改造项目。三是建立健全《电竞酒店日常巡查制度》和剧本杀场所安全生产档案规范性制度，深入开展安全生产治本攻坚专项行动，组织3轮专项检查，检查各类经营单位1430家次，排查隐患60个，办结案件1件。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.履行全面从严治党“两个责任”有差距。

（1）履行主体责任不够到位。

整改进展：一是制定了党组履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任和班子成员“一岗双责”3个责任清单，明确任务和具体要求。二是组织干部专题学习出国（境）相关政策规定，开展了违规因私出国（境）问题警示教育，细化备案管理，加大监管力度，规范证件保管。三是通过开展警示教育、谈心谈话、配备专职机关纪委委员等方式，加强日常监管。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

    （2）派驻纪检监督“探头”作用发挥不足。

整改进展：将日常监督与ManBetX体育每月推送事项结合起来，参加被监督单位党组会等相关会议活动，定期开展监督检查、警示教育等工作。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

2.依法廉洁用权、整治侵害群众利益问题有不足。

（1）对一线演职人员关心关爱不足。

整改进展：加大对一线演职人员关心、关爱力度，已开展慰问并放慰问金。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

3.资金管理方面及落实中央八项规定方面存在的问题。

整改进展：加强财务管理，进一步完善财务管理制度。组织相关人员参加财务培训2次，提高财务人员的专业水平和责任意识。举一反三，开展自查自纠，防止类似问题发生。

完成情况：已完成整改并长期坚持。

4.主动担当为民服务，解决群众反映强烈问题意识不强。

（1）担当作为还有差距。

整改进展：内蒙古河套文化博物院对现有档案资料进行了整理核对，并协调相关企业、部门，收集回10余项材料。积极协调市政府，收集剩余3项资料后办理相关手续。

完成情况：取得阶段性成效，2024年12月底前完成整改。

（三）基层党组织建设有待加强。

1.领导班子自身建设不够完善。

（1）“三重一大”事项研究不严肃。

整改进展：一是严格贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，完善《巴彦淖尔市文化旅游广电局党组“三重一大”事项决策制度》，明确了4大类20项三重一大决策事项。二是制定了《党组会议记录和会议纪要管理办法》，规范党组会议记录。

完成情况：已完成整改并长期坚持

2.选人用人和干部人才队部队伍建设不够到位。

整改进展：一是加大人才队伍建设力度。2023年全系统申报高级职称11人。二是继续做好全系统的公开招聘和高层次人才引进工作，公开招聘聘用10人，高层次人才引进4人。三是建立健全干部的关爱机制，提升对高层次人才的关爱，以“暖心留心”来“聚才引才”。

完成情况：已完成整改并长期坚持

文化市场执法力量薄弱。

整改进展：一是待完成机构改革后进行人员招录，解决人员短缺问题。二是2023年组织执法人员开展培训2次，培训执法人员16人次，录入执法案卷45个，完成自治区年度考核目标任务。

完成情况：取得阶段性成效，2024年7月底前完成整改。

3.基层党组织建设情况不够规范。

（1）党内政治生活不够严肃。

整改进展：一是深入学习《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，制定专题民主生活会方案，会会前开展专题学习，谈心谈话等环节，确保民主生活会开出高质量、达到好效果。二是认真开展党组理论学习中心组学习，严格审核“一学一报表”填报情况，提高学习规范性。三是严格履行第一责任人责任。重要工作亲自部署、重大问题亲自督办，主持制定重要文件、召开专题工作会议，带队到基层督查调研，研究部署推进工作。四是认真落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会制度和领导干部讲党课、谈心谈话等制度。每月对各党支部的学习情况、“三会一课”情况进行调度。五是召开市直文化旅游广电系统2023年度党组织书记抓基层党建述职评议考核暨“擂台比武”活动，强化督导考核，注重结果运用，确保责任落实。

完成情况：已完成整改并长期坚持

（2）党员管理不严格。

整改进展：一是制定学习培训计划，加强对积极分子、发展对象、党务干部的培训，提升政治素质、理论修养和工作能力。二是为老党员“送学上门”，邀请退休党员参加所在党支部活动，增强退休党员归宿感和凝聚力。

完成情况：已完成整改并长期坚持

（四）巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

整改进展：加强审计学习，发现问题整改。每月推送相关的督查问题表，督促整改落实。

完成情况：已完成整改并长期坚持

三、下一步工作打算

下一步，市文旅广局党组将进一步提升对全面从严治党重要性、紧迫性的认识，以坚强的党性推动巡察整改工作落到实处。坚持举一反三、标本兼治，紧盯各个问题的病灶症结所在，从源头上补齐短板、堵塞漏洞。强化巡视整改成果运用，切实把整改的过程变为发现问题、解决问题、改进提高的过程，不断把整改成果转化为推动文化旅游广电高质量融合发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话；0478-8525808；邮政邮箱：巴彦淖尔市临河区五一街文博大厦A座；电子邮箱：bswtj@126.com。   

中共巴彦淖尔市文化旅游广电局党组

                         2024年5月31日